Dissesto idrogeologico in Puglia, Emiliano avverte: "Servono azioni coordinate per intervenire nelle zone a rischio"

Una relazione sugli interventi attuati, in corso e previsti, legati al rischio idrogeologico in Puglia, contenente anche indicazioni sulle criticità procedurali e su come migliorare ed accelerare l’iter a livello ministeriale. Il documento è stato inviato, alle sei Prefetture pugliesi, dal Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico in Puglia, Michele Emiliano. Gli enti locali sono stati attivati dal Ministero dell'Interno in seguito alla tragedia avvenuta a Ischia, con l'intento di raccogliere informazioni circa lo stato ambientale dei territori regionali.

Nel report, il presidente della Regione ha evidenziato la neccessità di un coordinamento a livello centrale, in particolare tra il Ministero dell’Interno e la Protezione Civile con il Ministero dell’Ambiente: attualmente, infatti, vige il sistema di monitoraggio nazionale su piattaforma Rendis gestita dall’Ispra e dal Ministero dell’Ambiente. Tutti i finanziamenti, sia per le progettazioni che per gli interventi di mitigazione, vengono assegnati dal Ministero dell’Ambiente e dalle Regioni, seguendo i criteri e le priorità dettate dal sistema Rendis. "Da alcuni anni il Ministero dell’Interno, la Protezione Civile e sporadicamente anche il Ministero delle Infrastrutture assegnano autonomamente ai Comuni risorse per il contrasto al dissesto idrogeologico, senza riferirsi al sistema Rendis e senza alcun coordinamento con il Ministero dell’Ambiente e con le Regioni - scrive in una nota Emiliano nelle vesti di Commissario regionale per il contrasto idrogeologico - Ciò ha determinato una sovrapposizione di attività e, in alcuni casi, disguidi operativi con le attività delle Regioni e dei Commissari di Governo, a cui spettano i compiti di attuazione degli interventi qualsiasi sia la fonte di finanziamento".

"È opportuno che Il sistema Rendis rimanga l’unico riferimento alla base della programmazione in un settore così delicato e quindi bisognerebbe evitare duplicazioni - sottolinea Emiliano - Inoltre sarebbe importante uniformare i criteri, semplificare la procedura di inserimento dei progetti sulla piattaforma ed effettuare una programmazione unica a livello nazionale coordinata con le Regioni".

Emiliano puntualizza la necessità di ridurre tempi e modalità d'intervento della burocrazia: "Il Commissario di Governo dispone di norme derogatorie per ridurre i tempi di approvazione dei progetti e di esecuzione degli interventi. Nonostante ciò, i pareri ambientali e alcune procedure autorizzative dei lavori in zone vincolate dal punto di vista paesaggistico e ambientale, determinano un rilevante allungamento dei tempi tecnici propedeutici all’esecuzione di opere emergenziali e classificate 'di preminente interesse nazionale'. Pertanto è necessario semplificare alcune procedure autorizzative e sensibilizzare gli enti al rigoroso rispetto dei tempi approvativi, collaborando attivamente per individuare soluzioni e modalità che consentano l’esecuzione tempestiva degli interventi. Gli enti responsabili dei pareri ambientali e paesaggistici sono le stesse Regioni, le Provincie, le Soprintendenze ai Beni Aaas e l’Autorità di Bacino".

La Regione Puglia intende istituzionalizzare una cabina di regia fra tutti i soggetti che si occupano di dissesto e di georischi ambientali per costituire un Osservatorio regionale con una banca dati ed un gruppo operativo di professionisti specializzati a disposizione degli enti locali e delle istituzioni scientifiche. Nella relazione sui rischi idrogeologici in Puglia sono riportati anche i dati riferiti agli ultimi anni: dal 2015 sono stati attivati 219 progetti di cui 175 finanziati, e in gran parte completati, per oltre 500 milioni di euro.